摘要：針對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）作出損害裁決，中國(guó)商務(wù)部周六表示，美方堅(jiān)持認(rèn)定進(jìn)口光伏產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿(mào)易的不確定性，也無(wú)助于美國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。
9月23日（周六） ，中國(guó)商務(wù)部周六表示，針對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）作出損害裁決，美方堅(jiān)持認(rèn)定進(jìn)口光伏產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿(mào)易的不確定性，也無(wú)助于美國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。
商務(wù)部稱，美國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)不顧其他國(guó)家、國(guó)內(nèi)各州政府及眾多光伏下游企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)，也罔顧近年來(lái)對(duì)光伏產(chǎn)品多次采取貿(mào)易救濟(jì)措施、已為其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供足夠保護(hù)的客觀事實(shí)。
王賀軍強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)品自由流動(dòng)有利于減少溫室氣體排放、改善全球氣候。在該領(lǐng)域維護(hù)自由貿(mào)易是各國(guó)的共同責(zé)任，也符合各方共同利益。希望美調(diào)查機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，慎用貿(mào)易限制措施。
據(jù)美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2016年價(jià)值超過(guò)80億美元的進(jìn)口組件中，有15億美元來(lái)自中國(guó)，這還不包括那些為了避開(kāi)“雙反”、在馬來(lái)西亞和泰國(guó)等東南亞國(guó)家開(kāi)設(shè)工廠的中國(guó)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。
9月22日的認(rèn)定結(jié)果是ITC針對(duì)光伏組件的第一次損害宣判，初步判斷美國(guó)ITC對(duì)后續(xù)保護(hù)措施的傾向，并對(duì)美國(guó)乃至于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的供給、價(jià)格等方面帶來(lái)巨大的影響。
在美國(guó)，ITC結(jié)果出爐前的最后一刻，反對(duì)“201調(diào)查”的聲音仍然不絕于耳。 在美國(guó)已經(jīng)有16名參議員和53個(gè)眾議院聯(lián)名起來(lái)反對(duì)。
什么是201調(diào)查
“201條款”是美國(guó)政府對(duì)由于進(jìn)口產(chǎn)品造成本國(guó)制造業(yè)損害的貿(mào)易保護(hù)條款。如果某個(gè)企業(yè)根據(jù)“201條款”，向ITC提出，其行業(yè)產(chǎn)品由于受進(jìn)口增加而遭遇嚴(yán)重?fù)p害，ITC就需要對(duì)該產(chǎn)品的全部進(jìn)口國(guó)進(jìn)行全球保障措施調(diào)查，對(duì)損害情況進(jìn)行裁定，并在120天內(nèi)向總統(tǒng)提交報(bào)告和建議。
美國(guó)總統(tǒng)則根據(jù)法律授權(quán)，在收到ITC報(bào)告后60天內(nèi)做出最終裁決。
